正德舔了舔嘴唇道：“宋楠，你說的這些朕都知道，朝廷上下已經在儘力解決此事，你不也看到了么？內閣出台各項政策增加稅收，去年便多了六百萬的收入，假以時日，必回彌補虧空的。
”宋楠沉聲道：“皇上，這些事本非臣的職責之類的事，但身為大明之臣，參政議政也是分當所為，臣非覺得內閣的政策固然有效，但考慮尚且不周；這種增長不足彌補消耗，據臣所知，光是山東諸府的重建賑濟，便足以消耗掉以後兩年的全部財稅收入，長此以往，國庫虧空殆盡，一旦有戰事發生，那便糟糕之極了。
”宋楠說的意思大家都明白，國庫沒有儲備，寅吃卯糧的話，如果邊鎮韃子進攻或者是境內再來一次劉六劉七那般的大起義，朝廷將無錢糧派兵鎮壓應戰，這是很可怕的一件事。
不過宋楠的擔憂也不是什麼先見之明，朝上群臣人人知道這一點，只是苦於無法解決此事，說了又能如何？正德有些煩躁，他不願意聽到這些話，宋楠這些話都是老生常談，過去一年大臣們關於此事的奏議不下百次，可正德又能有什麼辦法？該花的銀子還是要花，該賑濟該重建的事情還是要做，否則民心不穩會造成惡性循環。
去年山東府微山湖一帶便已經有無家可歸的流民嘯聚成匪，這些都是警示。
若是別人說出這些話來，正德早已黑臉訓斥了，但宋楠說出來，正德只是不予答覆，事實上他也不知道怎麼回答。
“宋大人，你說的這些，朝廷上下官員都深悉此點，倒也不用宋大人來重複；外廷已經積極制定應對之策，數年之內當有改觀，急是急不得的。
”楊廷和隱隱感覺到宋楠說這些話是對內閣的一種變相的指責，於是出列道。
宋楠道：“內閣實行的大力墾田拓荒之策確實取得很大的成果，但我總覺得收效慢了些，應該多想點辦法才是。
”大學士費宏終於忍不住出言譏誚道：“難道宋大人有什麼驚天大計不成？我等倒是想洗耳恭聽。
”文官中有人低聲道：“宋大人是想要進內閣么？多管閑事之極。
”“他要進內閣也不是不可以，只是須得先科舉高中才成啊。
”官員中傳來一片竊笑之聲，無論宋楠如今的地位如何重要，文官們對他考不中科舉之事總是當做笑話來聽，聚會之時，這也是關於宋楠的一個最經典的段子。
宋楠聽在耳中，臉上卻起了笑意：“費大學士，如你願意聽，我倒也不在乎提出我的想法；身為大明朝的臣子，每個人其實都有提出為國分憂之策的權利，可不僅是外廷才有。
俗話說：三個臭皮匠賽過諸葛亮，沒準我們這些外行人也能有好主意呢。
”費宏呵呵一笑道：“倒要請宋大人賜予妙計。
”宋楠拱手向正德施禮道：“皇上，臣確實有些想法，或許能對朝廷財稅增加有所裨益，臣可否暢所欲言？”正德也來了興趣，托著腮道：“准。
”宋楠謝恩，轉向眾臣道：“諸位大人，誰能告訴我，我大明朝財稅取自何處？”戶部尚書何鑒沉聲道：“宋大人，這還用問么？稅收取自民間，田畝之稅，丁戶之稅，市貿之稅等等，宋大人若是有興趣，可抽空來我戶部，本官可命人專門給宋大人講個三天三夜。
”官員們發出鬨笑之聲，宋楠不以為意，正色道：“何大人如數家珍，恐怕確實需要說個三天三夜，但在我看來，朝廷主要稅收無非是三種途徑，一為農，二為工，三為商。
這農工商三字幾可概括所有何大人口中的稅收途徑，是也不是？”何鑒張張嘴，點頭道：“大致不差，宋大人這概括倒也準確。
”宋楠道：“如今我大明稅收，農桑田丁之稅佔據多少份額，何大人可能說個大概？”何鑒道：“約莫七成。
”宋楠點頭道：“礦山鹽茶之稅幾何？”何鑒道：“約莫兩成。
”宋楠道：“然則商業貿易稅收也是佔據了一成了，這便是問題所在了。
”費宏皺眉問道：“宋大人到底要說什麼？”宋楠道：“莫急，聽我慢慢道來；我大明朝賦稅倚仗的便是農桑稅收，佔據歲入七成，工商兩業加起來尚不足其一半，而我大明朝可耕種田畝卻並不多，產量也並不大，將眾多勞力限制在田畝之上，所得也是甚為有限的。
百尺桿頭更進一步固然好，但所耗氣力也是巨大的，與其如此，為何不從容易著手的工商二業上入手呢？”楊廷和淡淡道：“宋大人，事實並非你想的那麼簡單，不是你想能入手便可入手的，工礦之事固然一本萬利，但鐵銅金銀石碳火油鹽井等天賜礦產卻並非俯首皆是，那可不是隨口說說便有的。
”宋楠道：“說的是，這些固然有資源的限制，譬如有一座大金礦就在腳底下，我們卻看不見找不到也是枉然，但這些事大可做些嘗試，未嘗不必開墾有限的田畝來的更快。
”楊廷和道：“這還用你說，外廷有司無時無刻不在尋礦開礦，你這個建議有司早已在執行了，但結果卻是未知。
”宋楠道：“那就好，儘力為之總好過不做，但這不是我要說的重點，我要說的乃是商業，有句話不知道諸位聽說過沒有，叫做‘無農不穩無商不富’。
我大明朝開國一百多年，農桑之事已經自成規模，佔據朝廷財稅收入七成便是明證，而恰恰是最易實行的商業，卻只佔據我大明稅收的一成，這不得不說是種遺憾。
唐宋之期，國富民強，很大程度便是仰仗於商業發達。
若我各地市集貿易繁榮，商賈行走大明各地，不僅會增加朝廷的大筆稅收，更能帶動各地變化。
我今日的建議便是請朝廷大力鼓勵閑散百姓從事商業，農桑產出不會改變，而經商稅收會極大的提高，會起到立竿見影的效果。
”殿上靜悄悄無聲，眾人都在思索宋楠的話，考慮著宋楠描繪的這個前景。
就聽楊廷和靜靜道：“我不否認宋大人的想法是好的，但卻是恐怕是空想而已。
誰不知鼓勵商賈經營會給朝廷帶來好處，從大明立國之初，太祖朝時便對商賈加以鼓勵；前朝時，商賈地位低下，甚至商賈之後不可參與科舉，為人所輕賤，但在我大明，卻從未有這麼多的限制。
然而事實又如何？我大明朝商業依舊如此低迷，這不是朝廷不鼓勵，我想大概是固有的士農工商的想法讓百姓們不願從商，畢竟商賈一心逐利，於本心之中會受人歧視，也沒人願意這麼做。
”宋楠呵呵笑道：“楊大人是這麼認為的么？我卻不這麼看。
商家逐利本就是天職，商家不逐利，朝廷何處得稅收？我只問，百姓們是願意抱著為商不齒的想法餓死，還是願意從商經營住高屋大宇吃飽穿暖生活逍遙呢？”楊廷和皺眉道：“對某些人而言恐怕寧願餓死也不願從商，但對普通百姓而言，恐怕還是選擇後者。
”“這就是了，百姓都是普通人，他們可不像諸位讀過聖賢書的大人們這般的在乎什麼身份的高低，他們只希望能吃飽穿暖一家子安穩的過日子罷了。
況且就算是在座的諸位大人，又有幾個願意甘於清貧呢？所以不知百姓不願經商，肯定是另有原因了。
”