花了一周的時間把縣裡各個行局以及果嶺縣的情況基本了解清楚之後，楊靖這才在書記辦公會中向劉崢嶸書記申請前往全縣19個鄉鎮視察調研工作，並且將會帶著礦監局和警察局、環保局、安監局、交通局、財政局的部分同志一同下鄉。
劉崢嶸對楊靖的提議很是贊成，這個事情也就算是定了下來，反正現在楊靖在縣政府辦公也還只是了解果嶺縣的基本情況，不如親自下鄉看看，了解具體的情況，今後才好著手進行改革。
書記辦公會上定下來的事情楊靖很快就付諸行動，十幾輛越野車組成的車隊從縣政府出發，開始了為期一個月的下鄉視察工作，果嶺縣一百多家國營和私營的煤礦產量大小不一，有日產數萬噸的國有煤礦，也有日產數百噸的私營煤礦，更有日產數十噸的小煤窯。
果嶺縣經過大半年的整頓和清理，目前大部分的小煤窯已經被警察機關封閉，有開採許可的私營煤礦已經停業整頓，安全措施不達標不能重新生產。
楊靖這一行人浩浩蕩蕩的到全縣各處視察工作，路面破損的地段，楊靖當場就同縣財政部門和交通部門的同志定下修繕的事宜，各地因為亂采亂伐導致的環境問題，楊靖也當場同環保局和安監局的同志協商解決辦法，現場辦公雷厲風行的做事態度，讓果嶺縣這些隨行的幹部對楊靖有了一個全新的認識。
財政沒錢楊靖只說了一句貸款，環保局說他們的執法人員執法困難，楊靖直接讓警察部門的人當場保證配合環保和安監部門的人聯合執法，全縣一共有19個鄉鎮，其中城關鎮、城東鎮是縣城的所在地，因此在外的就只有17個鄉鎮，整個果嶺有一條國道、兩條省道、一條鐵路、一條在建的高速公路從果嶺縣通過，交通相當發達。
水泥路直接通道鄉、鎮政府的鄉鎮有16個，唯有果嶺國家森林公園所在地的鄉鎮沒能通上公路，因此儘快修繕各地破損的水泥柏油馬路極為重要，要想富先修路，這絕不是一句空口白話，而果嶺因為礦產多，公路上跑的大多是超載的大卡車，公路就算修好用不了一兩年又會被這些大卡車給壓壞，因此交通局和財政局的同志對這個事情都相當頭痛。
楊靖了解這個情況之後，很是簡單的說了一句話，超載的一律重罰嘛！所有合法煤礦附近設立檢查站，這樣既可以徵收礦產稅豐富國稅以及地稅的收入，又可以仿製超載的想象出現，超載罰款的錢一半歸入交通局養路辦，一半就是執法人員的工資和獎金，這個可以請當地警察機關配合，交通和警察聯合執法。
對於楊靖的安排，縣裡頭的行局領導還有什麼理由反對？罰款就算楊靖不說，每年過年的時候各個礦山都是警察和交通部門圍追堵截的戰場，雖然每年這些礦山老闆都會上交一筆經費給警察和交通運管部門，不過前面大半年交通和警察局上頭的全被抓了，現在他們正愁到哪去搞外快，現在楊靖一句話就解決了他們面臨的問題，怎麼能不讓交通和警察局的同志興奮。
當然罰款的錢必須上交到財政局，然後有財政局按照罰款的數額下發款項，個人所得稅是要扣除的，這個既可以給地方增加稅收又能讓這些所得合法化，又能加強財政局對下屬行局的控制力，一舉數得，幾個部門的大佬都相當滿意楊靖的意見，當然環保局和安監局也有罰款的權利，對於惡意破壞環境、非法亂采亂伐的人環保局和安監局都有全力重罰並且追究刑事責任，一系列的罰款項目從楊靖這一個月的巡視中確定下來，不少跟著楊靖出訪的幹部眼神也越來越亮。
人家都是亂世用重典，而楊靖這個縣長到是盛世也用重罰，國人往往都有僥倖心理，重罰的條款確立以及各機關相互監督以及調防的時間可以儘可能的減少貪污腐敗的想象發生，而且楊靖在返回縣政府辦公大樓之後，直接找來了檢察院以及縣紀委、縣信訪辦和縣日報、縣電視台的同志，由這些單位聯合公眾對這些授權罰款的單位和部門監督執法公正性。
僅僅一個月的時間，罰款縣長的名頭就落到了楊靖的頭上，不過這個名聲落的到也不假，自從楊靖下鄉視察之後，十幾個監督點在短短一周之類建立了起來，各單位對於有創收的項目非常熱情，警察局、交通局運管部門、安監局、地稅局、環保局等單位聯合在這些點駐守，十幾個監督點就如同關卡一般把果嶺縣通往外界的道路全部隔離了開來，任何想要出去的卡車必須經歷兩道監督哨卡才能離開，這也能更好的避免徇私舞弊的現象發生。
一時之間靠運輸生活的貨車司機大呼狼來了，90年代初大家都知道跑運輸極為賺錢，一般運載量定為20噸的卡車裝上30噸都很正常，靠著大量的超載這些貨運司機僅僅一年多就可以把購買卡車的錢給賺回來，利潤相當豐厚，可惜在哨卡建立起來之後，這些貨運司機的理想生活就徹底改變了。
雖然這些哨卡沒有地磅可以稱重，不過大家都是老江湖了，一輛卡車超載沒超載只看貨運車加的鋼板以及貨箱上堆積的煤炭就可以判斷出來，超載一律罰款2000，並且還得把超載的煤炭給卸掉，否則罰款后還不可以上路通行，僅僅這樣的罰款，在果嶺縣各地一周的時間，就給財政上交利稅數十萬，讓財政局的人都大呼不可思議。
全縣各處的公路都開始了修建擴寬工作，就在全縣各部門為了煤礦運輸整頓的時候，楊靖卻帶著交通局和建設局的幹部來到了果嶺國家森林公園，這數十公里的砂石路必須要修建起來，才能夠打開果嶺國家森林公園的困局，而引進外資建路這個明顯不可取，縣裡想要開發果嶺國家森林公園，就必須要把通往果嶺的交通給改善了。
“王局長，這條路一共有多長？全部修建成水泥馬路的話造價要多少錢？設計方案按照雙向4車道設計，兩車道太窄了，可以的話我想把這條路修成類似封閉式的高速公路，把果嶺前往森林公園的時間給拉近！”楊靖站在通往果嶺國家森林公園的砂石路上對身邊的交通局長問道，一旁的建設局劉局長則同王局長大概的算了一會。
“楊縣長，從外面401國道入口處通往果嶺國家森林公園一共是32.1公里，目前這條砂石路是單車道，勉強能夠通過兩輛小車，如果需要修建封閉式雙向4車道的話，那麼道路就要擴寬3倍，以這裡的地貌來看，建設的造價將會非常昂貴！當然如果是建高速公路的話，很多彎路都可以改直，按照地圖來看，改成直線距離的話，國道邊距離果嶺國家森林公園也不過十六公里左右，按照我市建造高速公路的造價，一米大概1萬2左右的造價，全部修繕出來大概需要2億左右！不過高速公路的修建需要改路，這樣就肯定要侵佔農民的耕地和林地，甚至不少村莊的房屋以及墳墓要遷移，開山以及挖掘隧道的造價也相當高，這條路建出來大概需要3億左右的儲備金！”交通局和建設局的現任局長都是從負責技術方面的副局長提上來的，他們到也有幾分真本事，大概商討了一下之後給出了這樣一個報價出來。